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页岩气补贴细则待跟进

近日的A股市场中,与页岩气有关的个股纷纷上涨甚至出现涨停。此番市场与资金大力追捧的背后,则是日前国家能源局发布的《页岩气产业政策》。  

依靠着这份及时的利好政策,近来频遭各界质疑的页岩气终于有了扬眉吐气的机会。  

《页岩气产业政策》提出,将页岩气开发纳入国家战略性新兴产业,鼓励页岩气勘探开发技术自主化,加快页岩气关键装备研制;并且鼓励各种投资主体进入页岩气销售市场,逐步形成以页岩气开采企业、销售企业及城镇燃气经营企业等多种主体并存的市场格局。  

尤为重要的是,今后页岩气出厂价格将实行市场定价,按页岩气开发利用量,对页岩气生产企业直接进行补贴;并鼓励地方财政根据情况对页岩气的生产企业进行补贴。  

众所周知,非常规天然气对推动中国能源去煤化有着重要的意义。随着雾霾愈发挥之不去,提高中国天然气使用率显然已迫在眉睫。在此背景之下,坚定推进页岩气的开发已经成为中国能源政策的重要一环。   因此,对于资金并不如国企雄厚的民企而言,新政策中的“一系列重磅”补贴计划无疑让它们有了涉足页岩气生产的兴趣,相关企业的积极性也势必将跃上新的台阶。  

但是,好的政策并不就代表能够完美实施。国家虽然已经给页岩气补贴明确定调,但补贴细则何时到位、财政由何处支出都还是未知数。  

依靠政策与补贴推动产业发展,已经成为中国一些新兴产业赖以生存的基本。但是,一旦补贴不能及时到位,对于整个行业的影响将是致命的。  

譬如,目前中国可再生能源各行业中有高达230亿元的补贴仍未到位,已成为阻碍该领域发展的最大障碍。可再生能源发电企业也因此被迫与提供装备的制造企业形成“三角债”死结,极大挫伤了企业对可再生能源领域的信心与兴趣。  

因此,尽管当前页岩气行业正式宣布进入国家与地方政府明确补贴时代,但是在相关补贴细则出台前,企业们迈入页岩气大门的脚步宁可放慢一些。毕竟,要拿到政府真金白银的补贴绝不能仅仅只依靠这一纸文件。相关后续细则的出台,应当成为下一步政府促进页岩气产业发展的重点工作。  

中国页岩气勘探开发仍处于摸索的初期阶段,需要谨记其他战略性新兴产业发展所走过的弯路,以及企业曾面临过的困境与无奈。只有这样,才能让页岩气产业真正为中国天然气时代的到来发挥应有的重要作用。

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